《中国高等教育》2022年第20期刊登国家开放大学党委常务副书记曹国永、教师王海平理论文章《着力提升大学教师在线教学能力》。

【摘  要】提高大学教师在线教学能力是推动在线教育高质量发展的重要基石。应坚持问题导向，从建设在线教学能力标准、完善评价机制、健全培训体系、营建智能化教学参与环境、构建教学识别和反馈机制等方面精准施策，助力大学教师在线教学能力提升。

【关键词】大学；教师发展；在线教学；能力

公平与质量依然是当前教育改革和发展面临的两大主题。在高等教育领域，近年来在线教育得到了快速发展和广泛运用，发展在线教育、服务人才培养成为高等教育改革和发展的新亮点，在线教育的地位和作用达到了前所未有的高度。但也要清醒地看到，大学在线教育在规模迅速扩展，以及各方面要求不断提升的同时，质量问题愈加凸显。如何打造高水平的在线教育，涉及思想观念、体制机制、教学模式、条件保障和相关投入等诸多领域和诸多方面，但最基础、最重要的还在于提高大学教师在线教学能力，这是实施教育数字化战略，推进教育强国建设的迫切需要，也是大学教师能力提升的时代使命。我国的开放大学体系是高等教育领域在线教育的排头兵，在多年的办学历程中积累了丰富的办学经验，对促进教育公平发挥了重要作用，在新形势下如何提高办学质量，特别是如何提升广大教师在线教学能力面临许多新的问题和挑战。本文基于对我国开放大学体系教师在线教学能力的研究，所得出的结论对于提升各类大学教师在线教学能力具有重要的参考价值。

提升教师在线教学能力需要解决的问题

开放大学是运用互联网实施大规模在线教育的新型大学，教师是信息技术与教学融合的先行者和实践者，他们在工作中积累了丰富的教学经验。相对于普通高校教师，开放大学教师又面临更为复杂的教学情境。经过系统调研分析，开放大学教师在在线教学能力提升方面主要存在以下需要解决的问题。

1.增加教师智能素养与专业发展的内生动力

教师职前在线教学知识技能储备和训练不足。大部分开放大学教师职前没有深度参与在线教学，存在在线教学设计能力不足、智能教育原理认识不够、资源识别能力不强、数据挖掘和决策能力比较欠缺等问题。教师入职后面临智能素养不足、整合应用在线教育工具能力不足、在线教育教学专业化水平较低的困境，需要其强化学习，不断跟进学科专业和在线教学前沿，实现数字化时代的能力提升和转型发展。

教师教学反思和专业发展的内生动力不足。教师专业发展的内生性动力取决于其主观能动性，这是教师在线教学能力提升的关键。经调研，部分开放大学教师缺乏自主专业发展的规划能力，深度参与在线教学和专业发展的动力不强，未能践行能动者、反思者、探索者、创新者等角色，未能借助于充分的在线教学参与、持续的技术探索和深入的在线教学反思等实现教学改进，自主提升在线教学能力。

2.进一步完善学校教师专业发展制度环境

开放大学尚未建立完善的教师角色定位、评价制度、培训制度等专业发展制度环境。

教师角色定位不清晰。开放大学教学、管理、课程建设模式的特殊性，造成教师分类和角色的复杂性和多样性，导致教师角色定位模糊，使得教师培训、岗位管理、绩效考评等不易有的放矢。我国开放大学体系的教师由主讲教师、主持教师、责任教师、课程辅导教师和导学教师等构成。国家开放大学总部教师主要担任主持教师角色，负责课程管理、教学设计、教学辅导、团队建设等工作，涉及教学、设计、管理、研究、服务等多元领域。部分教师对成为学术型教师、教学服务型教师或教学管理型教师的专业发展方向感到迷茫、难以抉择和精准规划。

教师评价机制不健全。开放大学虽然制定了教师工作量标准，但尚未有教师工作质量和在线教学能力标准。在现有的框架中，部分教师课程管理数量较多，课程间存在一定的专业差异，教师在多门课程管理工作中耗散精力，缺乏深入钻研某门课程、提升学科专业水准的时间，无暇提升在线教学能力。此外，课程管理涉及到资源规划、资源建设、资源运行等诸多事务，除教学科研外，行政性、事务性工作占据了教师大量时间和精力，成为妨碍教师在线教学能力提升的因素。

教师培训制度不完善。学校开展的教师在线教学能力培训尚未体系化、精准化、定制化，没有满足教师的个性化、多元化需求，没有根据各年龄和发展阶段的教师开展定制化设计，不同学科教师在线教学交流培训开展不够等。

3.健全教师教学参与机制和教学反馈机制

激励教师深度参与在线教学改革探索的机制欠缺。开放大学基于目前的两级统筹办学模式（即总部统筹全国、分部统筹区域和实施教学），总部教师可以仅承担课程总体设计者和监督管理者角色，不必担任课程教学实施亲历者，这会导致教师疏离在线教学实施，对在线教学过程缺乏掌控力。教师如要亲历教学过程，需要打破现有办学层级的限制，探索实施一站式、跨地域、扁平化课程在线教学改革。学校在线教学改革的配套组织协调、激励机制、支持举措、技术保障等不足，也使得许多教师对参与在线教学改革持观望和保留态度。

教学反馈机制不健全。在线教学的时空弥散性、同异步交互并存，使得在线教学中师生实时沟通和交互的频率相对面授教学要低，教师难以从沟通中实时调整教学，这在一定程度上影响教师在线教学能力提升。由于在线教学师生实时沟通渠道有限，教师需要通过平台数据等间接了解学生的学习状况，当前平台数据的分类、聚合、提取尚不精准，导致教学反馈信息的有效性大打折扣。教学反馈的延时和非精准化，使得教师难以对教学进行科学诊断、改进和动态调整，实现“教学相长”和在线教学能力提升。

建设在线教学能力标准，完善评价机制，健全培训体系

建设在线教学能力标准、明确教师专业发展方向。要加快研究出台教师在线教学能力标准。通过组织在线教学领域的专家学者、从业人员、一线教师和学生等共同参与，从“师德师风、知识素养、技术素养、实践应用和改进研究”等方面对教师的在线教学能力进行界定，制定教师在线教学能力标准。在线教学能力标准可包括职业道德、行为规范、价值取向等师德师风维度，学科知识、教学法知识、在线教育教学知识等知识素养维度，信息技术意识、信息技术知识、信息技术应用等技术素养维度，在线教学设计、教学组织、教学评价等实践应用维度，以及学术交流研讨、关注理论与实践前沿、开展行动研究等改进研究维度。探索通过对教师的“数字画像”，明确教师专业发展方向。以教师在线教学能力标准为基本依据，借助大数据手段，实现教学行为数据化，总结教师在线教学能力成长阶段特征，提炼优秀教师在线教学能力成长模型。通过对教师的“数字画像”，为教师在线教学能力提升和专业发展提供方向和目标。

完善评价机制、激发教师能力提升动力。加强教师在线教学能力诊断和评估，建立教师在线教学能力评价体制与机制。汇集专家、教师代表等组建评估工作组，基于教师在线教学能力评价指标，对在线教学应用水平、教师在线教学素养和能力、在线教学实施及效果等开展定期和不定期的数据监测和诊断评估，实现精准化评价在线教学能力，以评价促发展，开展在线教学质量监控和教学督导工作。培育孵化在线教学能力提升优质项目。加强在线教学立德树人典型案例交流与推广。进一步完善在线课程建设实施的立项和支持体系，制定激励教师深度参与在线教学改革的措施，探索在职称评、教学成果评审中增加参与在线教学改革探索的指标。

健全培训体系、拓展教师能力提升路径。加强顶层设计，精准化设计教师在线教学能力培训体系。进一步面向广大教师开展在线教学能力调研，精准挖掘与分析教师培训需求。以教师的专业发展为逻辑起点，基于教师在线教学能力发展现状，尊重客观规律，对标在线教学能力标准，构建有效的培训课程体系。明确在线教学能力培训中的课时数、知识、技能以及考核等，科学合理设计精确化、多层次、进阶化培训体系。抓住关键要素，用人工智能、大数据等数字技术赋能在线教学能力培训。研究表明，提高教师在线教学能力的最好方式就是真实的教学体验，如现场实习、教学实习。因此，教师在线教学能力培训应着力于应用和情境等关键要素，基于“现实+虚拟现实”场景训练，开展在线教学所需的各种技能模拟，增强教师“做中学”的体验。此外，要以教师能力水平、学习需求为基础，智能精准推送适量、适用、可迁移、易推广的个性化学习资源。开展精准测评，充分利用信息技术手段，对教师在线教学培训效果进行实时性、精准性的反馈评价，建立教师在线教学能力发展数字档案。

营建智能化教学参与环境、构建教学识别和反馈机制

构建助力教学参与的智慧学习环境。智慧学习环境是开放学习环境的典型形态，是能感知学习情景、识别学习者特征、提供合适的学习资源与便利的互动工具、自动记录学习过程和评测学习成果的学习场所或活动空间。智慧学习环境可以为师生提供开放学习环境和个性化服务，以促进学习者在任意时间、任意地点、以任意步调开展学习活动。在智慧环境中，通过开发 AI 助教、AI 老师、AI 问题库和答疑等教学工具，拓展基于线上的班级组建方式、团队学习方式、互动方式等，帮助教师深度有效参与教学，实现信息技术、课程内容和教学方法、学习者需求的深度融合。

构建立体的在线教学效果识别机制和信息反馈系统。智慧学习环境可以有效支持学习行为和过程的记录与追踪、学习效果评价、个性化导航等功能。借助智慧学习环境，打造集成性、兼容性、简便易行的在线教学平台，充分利用互联网技术建立学校-教师-学生“三位一体”的教学效果识别机制。此外，通过体制机制建设，完善大学体系、教学团队、学习者联动反馈机制，推进在线教学改革，打造良好的在线教学生态环境。基于大数据和在线教学平台，通过线上线下相结合的方式收集在线教学信息，建立及时的在线教学信息反馈系统和在线教学信息分析系统，辅助教师改进和完善在线教学。

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[本文为教育部教师工作司委托课题“大学教师在线教育教学能力提升研究”(编号：JSSKT2020028)的部分研究成果]

【作者单位：国家开放大学，曹国永为党委常务副书记】